近期,在世界邮件及快递欧洲会议上,各国邮政运营商就邮政普遍服务问题展开深入讨论。会议认为,普遍服务义务不能动摇,但随着客户需求变化和新技术的产生,应对普遍服务义务进行完善和修正。

　　比利时邮政首席执行官Koen van Gerven表示,作为传统邮政的一部分,公司非常注重邮件业务,而最后一公里投递正是传统邮件业务得以维继的基础。但由于邮件业务量的大幅下滑以及政府预算的限制,邮政普遍服务的定义需要一个更加宽松、更加现实的框架。

　　波兰邮政副总裁Ireneusz Piecuch表示,普遍服务指定运营商应该符合普遍服务义务的相关要求,在满足客户需求的前提下,仍有去拓展其他业务的发展空间。波兰邮政于2009年改制为股份制公司,目前仍归国有,在商业化环境下进行业务运营,所有业务几乎都以普遍服务义务为重心。2014年,公司业务分离,约70%的业务为普遍服务业务,另外30%为非普遍服务业务,预计到2022年,这一比例将会出现逆转。

　　德国邮政敦豪高级副总裁Thomas Baldry称,对邮政普遍服务的高度关注使人们忽略了影响邮政发展的其他重要因素。邮政普遍服务要求既是一种责任,也是发展机遇,能每天通达众多家庭,对于公司来说是一笔资产。Baldry在会议上介绍了德国邮政敦豪是如何根据客户需求拓展服务选择:客户在家中,则将货物投递到门或包裹箱;客户不在家中,则利用包裹终端、包裹商店、汽车后备箱或包裹直升机进行货物投递;客户在线,则为客户提供一些列数字服务选择。

　　随着在线购物的逐渐普及,客户对传统信件的投递需求逐渐下降,而电子商务的迅猛发展使包裹业务量迅速上升。这些都影响了普遍服务的定位。Deloitte公司邮政业务负责人Daryl Jackson表示,10年前制定的普遍服务宗旨已不能跟上邮政市场的发展形势,因此急需建立新的普遍服务模式。